Socialisme, communisme et syndicalisme en Allemagne depuis 1875 Cours

En Allemagne, l'industrialisation est plus tardive qu'en Angleterre ou en France.

Cependant, le pays devient l'une des premières puissances industrielles mondiales à la fin du XIX^e siècle. L'urbanisation, l'augmentation du nombre d'ouvriers (environ un tiers de la population active à la fin du siècle) ainsi que leurs difficiles conditions de vie ont des conséquences sur la vie politique allemande.

En 1848, Karl Marx et Friedrich Engels rédigent le Manifeste du Parti communiste. Ils expliquent le déroulement de l'histoire par la lutte des classes entre le prolétariat et la bourgeoisie qui possède le capital et les moyens de production. Marx estime que les dominés vont se rebeller contre les dominants, ce qui entraînera une révolution. Après cela surviendra l'avènement d'une nouvelle société communiste sans classe dans laquelle tous les moyens de production appartiendront à tous.

Le 18 janvier 1871, l'Empire allemand est proclamé. Certaines dispositions constitutionnelles, comme l'élection au suffrage universel direct masculin d'une assemblée appelée le Reichstag, permettent le développement de différents partis politiques. Cependant, l'Empire allemand n'est pas pour autant une démocratie. Le pouvoir exécutif, concentré entre les mains de l'empereur (Guillaume I^er de 1871 à 1888 et Guillaume II de 1888 à 1918) et du chancelier (Bismarck jusqu'en 1890), domine le Reichstag qu'il peut dissoudre et devant lequel il n'est pas responsable.

Les deux principaux mouvements ouvriers allemands, nés dans les années 1860, s'unifient en 1875 :

• Il s'agit de l'Association générale des travailleurs allemands, ou ADAV, fondée par Ferdinand Lassalle et d'inspiration réformiste.
• Et du Parti social-démocrate, ou SDAP, fondé par Wilhelm Liebknecht et August Bebel, et proche du marxisme.

En 1875, lors du congrès de Gotha, ces deux mouvements s'unissent et fondent le Parti socialiste des ouvriers allemands (SAP). Ce congrès permet la naissance du premier grand parti socialiste unifié d'Europe. Le parti, par ses origines, ses membres et ses statuts, est traversé par deux tendances contradictoires, l'une étant réformiste et l'autre étant révolutionnaire.

Guillaume I^er et Bismarck s'opposent au SAP.

En effet, Bismarck est un conservateur qui est contre le SAP depuis que ce parti a rejeté la guerre franco-prussienne de 1870. Il considère les membres du parti comme des traîtres de la nation allemande. Il utilise un attentat mené contre Guillaume I^er comme prétexte pour interdire le SAP le 21 octobre 1878.

Des lois « antisocialistes » sont adoptées et de nombreux dirigeants du mouvement s'exilent. En parallèle, Bismarck mène une politique sociale visant à se concilier la sympathie des ouvriers : il instaure ainsi l'État-providence. Des mesures sociales plus ambitieuses que celles adoptées dans d'autres pays européens sont prises :

• L'assurance maladie et des dispositions pour les travailleurs victimes d'accidents du travail sont créées.
• Un système de retraite est mis au point.
• Le temps de travail est réduit.
• Une journée de repos hebdomadaire est rendue obligatoire.

Cependant, la politique de Bismarck est un échec. Les socialistes continuent de se présenter de manière individuelle aux élections et enregistrent de nombreux succès électoraux. En 1890, Bismarck se retire et Guillaume II abroge les lois « antisocialistes ».

En 1890, les socialistes doivent se réorganiser. Le Parti social-démocrate allemand (SPD) est créé sous l'impulsion d'August Bebel. Lors du congrès d'Erfurt, les divisions entre révolutionnaires et réformistes restent vives. Le programme du SPD est voté, il est rédigé en grande partie par Karl Kautsky. Plus révolutionnaire que celui défini à Gotha, il contient tout de même toujours des éléments réformistes.

Les deux tendances continuent donc d'exister au sein du SPD :

• La tendance révolutionnaire, d'inspiration marxiste, représentée par Rosa Luxemburg et Karl Liebknecht.
• La tendance réformiste représentée par Eduard Bernstein.

La direction du SPD adopte la tendance réformiste sous l'influence du révisionnisme de Bernstein. Le SPD devient alors un parti social-démocrate.

En 1878, les premiers syndicats sont autorisés lorsqu'ils ne sont pas affiliés au SAP.

En 1890, l'abrogation des lois « antisocialistes » permet le développement et l'organisation du mouvement syndical.

Les principaux syndicats sont ceux de la sidérurgie, des mines, de la chimie ou encore de l'imprimerie. Les « syndicats libres » s'unissent en 1892 au sein de la Confédération nationale des syndicats sous l'impulsion de Carl Legien.

Les liens entre les syndicats et le SPD sont importants. Les dirigeants de la Confédération intègrent la direction du parti et les militants syndicaux sont aussi adhérents du SPD. Les syndicats prennent la même orientation réformiste que le SPD tout en continuant de recourir régulièrement à la grève.

La période de 1890 à 1914 constitue l'apogée du mouvement ouvrier allemand qui est un phénomène de masse : le SPD devient le premier parti du pays.

Les adhérents des syndicats constituent une proportion non négligeable des ouvriers.

Le SPD est très structuré, il s'organise à toutes les échelles de la société allemande.

Sur le plan national, au niveau des Länder, au niveau des villes et au niveau directement des unités de production : usines, mines et ateliers.

Il permet l'émergence d'une culture ouvrière. Les liens étroits entre le SPD et les syndicats permettent de renforcer la cohésion du mouvement. Ils jouent un rôle de premier plan dans la vie quotidienne des ouvriers : ils créent des crèches, animent des centres de loisirs et des clubs sportifs, gèrent des débits de boissons. De nombreux journaux relaient les revendications des ouvriers. Le mouvement devient un modèle en Europe et dans le monde.

La théorie marxiste prône l'émancipation de la domination de la classe bourgeoise pour tous les travailleurs.

À ce titre, elle défend l'union des travailleurs du monde entier et s'oppose à la guerre qui ne sert que les intérêts de la classe dominante. Alors que les tensions montent en Europe, sur tout le continent les socialistes sont confrontés à un dilemme : doivent-ils respecter la théorie marxiste et refuser de voter les crédits de guerre et la mobilisation des soldats ou bien doivent-ils considérer que le patriotisme et la défense de leur pays sont plus importants que le respect de la doctrine socialiste ? L'écrasante majorité des socialistes européens, malgré de vifs débats, choisissent la défense de leur patrie.

Les députés du SPD votent les crédits militaires, y compris Karl Liebknecht qui y était opposé. Les syndicats et le SPD rejoignent l'« Union sacrée », c'est-à-dire l'alliance de toutes les forces politiques du pays. Cette fragile unité des socialistes ne résiste pas longtemps.

En effet, Rosa Luxemburg et Karl Liebknecht sont exclus du SPD pour pacifisme en 1915, ils fondent alors la Ligue spartakiste. De plus, Karl Liebknecht est emprisonné en 1916 suite à son refus de s'engager dans l'armée et à ses prises de positions pacifistes. Les Spartakistes rejoignent le Parti social-démocrate indépendant (USPD) fondé en avril 1917 qui regroupe les membres du SPD opposés à la guerre. Avec la révolution bolchévique de 1917 et les discours pacifistes de ses dirigeants, les socialistes opposés à la guerre sont de plus en plus nombreux en Allemagne.

La fin de la Première Guerre mondiale provoque le début d'une insurrection communiste en Allemagne.

Les marins du port militaire de Kiel se mutinent contre les autorités militaires. La révolte s'étend à d'autres villes allemandes et des conseils ouvriers se forment sur le modèle des soviets russes.

Le mouvement ouvrier est divisé quant à la suite à donner à cette révolte. Les membres du SPD veulent instaurer une république parlementaire et les spartakistes veulent la mise en place d'un système communiste. Le 9 novembre 1918, l'empereur Guillaume II abdique. La République est proclamée par Philipp Scheidemann (SPD) depuis le Reichstag. Quelques heures plus tard, Karl Liebknecht (USPD), depuis l'hôtel de ville de Berlin, proclame la naissance de la République sociale. C'est la fin de l'Empire allemand et la naissance de la république de Weimar.

Un nouveau gouvernement est fondé au sein duquel siègent les socialistes du SPD et de l'USPD. Les Spartakistes, eux, fondent le Parti communiste allemand (KPD) qui souhaite la mise en place d'un régime socialiste et accuse les socialistes et le chancelier Friedrich Ebert du SPD de trahir les ouvriers. La poursuite du mouvement révolutionnaire amène à une violente répression par le SPD. Les corps francs, constitués des soldats de retour du front, répriment le mouvement dans un bain de sang. Les responsables du KPD, Rosa Luxemburg et Karl Liebknecht, sont assassinés le 15 janvier 1919. La situation perdure jusqu'en mai 1919.

Cette violente répression du KPD par le SPD entraîne une rupture profonde au sein du mouvement ouvrier allemand. En juin 1919, l'Assemblée, qui s'est réfugiée à Weimar afin d'éviter les émeutes de Berlin, signe le traité de Versailles. Ce dernier ne sera jamais accepté par une grande partie des Allemands.

Suite à la répression du mouvement révolutionnaire de 1919, le SPD perd la moitié de son électorat.

Il n'a plus les moyens de diriger des gouvernements mais il participe à des coalitions avec le Zentrum (centre), les partis de centre-droit et de la droite modérée. Durant les années 1920, plusieurs réformes sociales sont prises par les différents gouvernements de la république de Weimar :

• l'abolition des privilèges ;
• la loi de 8 heures de travail par jour ;
• l'obligation de la mise en place de conventions collectives et création des comités d'entreprise ;
• la création des assurances chômage ;
• l'émancipation civique et politique des femmes.

Le SPD reste influent. Il compte un million de membres en 1930. Il s'appuie sur la puissante Confédération générale des syndicats allemands (ADGB) qui acquiert un pouvoir de représentation au sein des comités d'entreprise. Toutefois, le parti est fortement contesté. La droite nationaliste l'accuse d'être responsable du traité de Versailles, considéré comme un diktat. Les communistes lui reprochent d'avoir trahi la classe ouvrière lors de la répression de la révolution allemande et de contribuer au maintien d'une république bourgeoise.

Le KPD, lui, est un parti d'opposition durant les années 1920.

Bien qu'il ne soit pas un parti de gouvernement, il reste important et compte 300 000 membres à la fin des années 1920.

Il est membre du Komintern, l'Internationale communiste créée en 1919 qui est dominée par le Parti bolchevique russe. Il adopte le principe de « classe contre classe », considérant que les partis participant à des gouvernements au sein des démocraties libérales sont des ennemis de classe. En 1929, le KPD crée l'Opposition syndicale révolutionnaire (RGO).

La crise économique des années 1930 touche particulièrement l'Allemagne.

Le retrait des capitaux américains du pays provoque une chute de la production industrielle. Le chômage augmente et touche 6 millions de personnes en 1932. Le gouvernement, soutenu par le SPD, est alors accusé d'être responsable de l'aggravation de la situation. La crise provoque surtout l'essor du parti nazi (NSDAP) dont un tiers des membres sont des ouvriers.

Malgré la situation, le mouvement ouvrier reste divisé :

• Le SPD estime que les communistes sont un danger pour la démocratie au même titre que les nazis.
• Le KPD voit dans le SPD un parti ennemi de la classe ouvrière au même titre que le NSDAP.

Lors des élections, le NSDAP tire profit des divisions du mouvement ouvrier. En 1932, les nazis remportent le tiers des voix alors que la gauche divisée perd les élections avec 20 % pour le SPD et 16 % pour le KPD.

Le parti nazi est en opposition frontale avec les partis de gauche.

Il considère que la théorie de la lutte des classes divise la nation allemande. Des combats de rue opposent ainsi les militants du KPD aux nazis.

L'accession d'Hitler à la chancellerie en 1933 marque le début de la répression du mouvement ouvrier. En février 1933, Hitler accuse les communistes de l'incendie du Reichstag et interdit le KPD. Le SPD, qui refuse de voter les pleins pouvoirs à Hitler, est lui aussi interdit. Les dirigeants et les personnalités du mouvement ouvrier sont assassinés, exilés et internés dans les camps de concentration. Le NSDAP devient le seul parti autorisé.

Les ouvriers jouent un rôle dans le régime nazi. Le NSDAP tient en effet compte de l'importance numérique des ouvriers dans la société allemande et les nazis créent des structures d'encadrement des ouvriers.

Les dirigeants du SPD, exilés à Londres, et du KPD, exilés à Moscou, organisent la Résistance depuis l'étranger et impriment de nombreux tracts hostiles au régime nazi.

Le 7 octobre 1949, la RDA est créée en réaction à la création de la RFA par les Alliés à l'ouest de l'Allemagne.

Le SPD et le KPD fusionnent alors pour créer le SED, le Parti socialiste unifié, qui devient le seul parti autorisé dans l'est du pays, occupé par les Soviétiques.

Alors qu'il s'agit d'une manœuvre orchestrée par l'URSS de Staline, l'URSS développe le mythe d'une fusion spontanée. Le parti est dirigé par Walter Ulbricht de 1949 à 1971 et par Erich Honecker de 1971 à 1989. Organisé selon le modèle soviétique, il compte entre 1 et 2 millions de membres.

Les syndicats sont également remodelés. La Fédération libre des syndicats d'Allemagne est créée (FDGB), elle est contrôlée par le SED.

Comme toutes les démocraties populaires, la RDA adhère au Kominform (l'union des partis communistes), au pacte de Varsovie (l'union militaire) et au CAEM (l'union économique).

Dès l'occupation soviétique, l'Allemagne de l'Est est transformée pour devenir une société communiste.

L'économie est planifiée, le premier plan date de 1951, et le pays s'industrialise. L'industrie lourde est développée en priorité, au détriment des industries de biens de consommation.

La population est touchée par cette transformation de la société. Seules deux classes sociales sont reconnues par le régime : les paysans et les ouvriers. Des organisations encadrent la population et la jeunesse se réunit au sein de la Jeunesse libre allemande (FDJ). Ce sont désormais les usines qui logent les ouvriers tandis que le SED s'occupe de leurs loisirs et organise leurs vacances.

La police du régime, la Stasi, surveille étroitement les habitants. La RDA est présentée comme une société-modèle du monde communiste. Toutefois, les inégalités perdurent entre une majorité d'Est-Allemands qui subissent les effets négatifs de la soviétisation et les apparatchiks, les cadres du SED, qui constituent une classe privilégiée.

Le régime interdit l'expression d'idées opposées à l'idéologie officielle du régime, ce qui n'empêche pas des contestations de voir le jour et d'être réprimées.

En 1953, des ouvriers de Berlin-Est font grève afin d'obtenir une démocratisation du régime. En réponse, le gouvernement envoie l'Armée rouge : la répression est sanglante.

Le régime doit aussi affronter la fuite des Allemands de l'Est en direction de l'Ouest. Ce sont plus de deux millions d'Allemands qui fuient la RDA. Pour y remédier, le gouvernement entreprend la création du mur de Berlin en 1961.

Avec l'occupation des Alliés, le pluralisme politique est rétabli en Allemagne de l'Ouest. Trois grands partis sont créés :

• La CDU (Union des chrétiens-démocrates) est fondée par la démocratie chrétienne.
• Le SPD est refondé par Kurt Schumacher.
• Le KPD est de nouveau autorisé pour un temps seulement, dans le contexte de guerre froide, il est interdit en 1956.

Le SPD perd les premières élections en République fédérale d'Allemagne (RFA) face à Konrad Adenauer (CDU) qui gouverne le pays jusqu'en 1963.

Le SPD et le syndicalisme s'orientent alors vers une voie résolument réformiste. En 1959, au congrès de Bad Godesberg, le SPD renonce au marxisme et accepte l'économie de marché.

Les syndicats restent très puissants et se réunissent au sein de la Confédération allemande des syndicats (DGB). Grâce à la loi de 1952 sur la cogestion, qui impose une présence des salariés et des syndicats dans des conseils de surveillance des entreprises, les syndicats pratiquent la négociation avec le patronat. Des avancées sociales résultent de cette cogestion comme l'augmentation des salaires et la baisse du temps de travail.

Willy Brandt, maire de Berlin, permet le retour du SPD au pouvoir.

Il est au côté de Kennedy lorsque ce dernier fait son discours « Ich bin ein Berliner ». Il est choisi par le SPD pour être le candidat du parti à la chancellerie en 1961 mais perd les élections. En 1964, dans le cadre d'une coalition avec la CDU, il est nommé ministre des Affaires étrangères. En 1969, il devient le premier chancelier SPD de la RFA.

Durant ses années à la chancellerie, il pratique l'Ostpolitik, c'est-à-dire une politique d'ouverture, de reconnaissance et de discussion avec la RDA. En 1974, c'est un autre membre du SPD, Helmut Schmidt, qui devient chancelier jusqu'en 1982.

L'extrême gauche s'oppose fortement au SPD, comme le prouvent les révoltes étudiantes de 1968 – 1969. Elle revendique l'abandon du capitalisme et milite en faveur du féminisme et pour le pacifisme. L'Allemagne est traversée par une vague de violences avec les agissements de la Fraction Armée rouge (RAF), la « bande à Baader », qui organise des actes terroristes et assassine des grands patrons durant « les années de plomb ».